В марте 2020 года специальным Приказом был утвержден перечень мероприятий по противодействию распространения COVID в местах несвободы, в том числе, в Национальной полиции Украины (НПУ). Кроме этого, Министерство внутренних дел довело до НПУ перечень принципов криминально-процессуального кодекса по обращению с лицами, находящимися в условиях несвободы.

Тогда же был развернут Ситуационный центр, который осуществлял ежедневный мониторинг количества удержанных в изоляторах лиц, в том числе – с подозрением на COVID. Главными управлениями НПУ в областях и в Киеве были проведены встречи с руководством медицинских учреждений и лечебных учреждений и определены специально оборудованные палаты, в которых – в случае необходимости – можно было бы размещать задержанных и/или взятых под стражу лиц с подозрением на COVID.

В докладе Уполномоченного по правам человека за 2020 год сказано, что государственное учреждение «Центр обслуживания подразделений Национальной полиции Украины» отчиталось о закупке 200 тыс. медицинских масок, 954 тыс. пар перчаток, 250 тыс. защитных костюмов, 1 тыс. приборов бесконтактного измерения температуры тела. Личный состав Национальной гвардии на время выполнения служебных задач был на 100% обеспечен средствами индивидуальной защиты. Однако, того же самого нельзя было сказать о личном составе Национальной полиции. Изоляторы временного содержания (ИВС) наполнялись необходимым при содействии национальных и международных правозащитных организаций, а это: приборы для измерения температуры тела, респираторы, антисептики, медицинские маски, перчатки, средства дезинфекции, защитные костюмы, защитные очки.

С началом карантинных мероприятий в Украине была проведена информационно-разъяснительная работа с работниками следственных подразделений полиции. Она касалась необходимости уменьшения количества содержащихся в ИВС и применения меры пресечения в виде содержания под стражей только в исключительных случаях.
Как следует из официальной информации МВД, в течение только двух месяцев 2020 года из более чем 20 тыс. подозреваемых в совершении уголовных преступлений меру пресечения в виде содержания под стражей было применено только к 1,8 тыс. Альтернативой стал домашний арест, который активно применялся вместо содержания под стражей. Итог этих мероприятий – существенное уменьшение количества удерживаемых лиц в ИВС. Так, их среднесуточное наполнение составило:
• в январе-марте 2020 г. – 648 человек
• на начало апреля 2020 г. – 383 человека

Кроме различного рода приказов, разъяснений, практических мер, закупок и помощи международников осуществлялся постоянный мониторинг состояния дел в подразделениях полиции. Это непосредственные визиты мониторинговых групп в отделения. В группы входят работники Секретариата Уполномоченного ВР по правам человека и представители общественности. Их цель – оценка состояния дел с соблюдением прав человека и мероприятий по предотвращению распространения COVID.

Проверки соответствующих учреждений 2020 года показали, что некоторыми руководителями подразделений полиции не был организован температурный скрининг работников, посетителей, доставленных и задержанных при входе, в частности по Донецкой области это ИВС № 4 ГУНП, Бахмут. Выяснилось также, что во всех подразделениях НПУ отсутствует четкая специальная процедура сбора, обеззараживания, хранения и утилизации использованных средств индивидуальной защиты, что могло подвергать опасности заболевания и распространения COVID среди содержащихся лиц и сотрудников полиции.
Почти во всех подразделениях НПУ соблюдались права на получение от родственников продуктов питания и других принадлежностей. Однако, передачи были запрещены в ИВС № 4 ГУНП, Бахмут.
В 2021 году мониторинговые визиты по Донецкой области продолжились и показали следующее:
• Александровское отделение полиции № 1 Краматорского РУП ГУНП –
на входе осуществляется бесконтактное измерение температуры, имеется медицинский инвентарь и лечебные средства для оказания доврачебной помощи, однако выявлен факт наличия одной универсальной аптечки, срок годности которой истек.
• Волновахское РУП ГУНП –
не проводится температурный скрининг посетителям, приглашенным, доставленным и работникам полиции, не организован сбор использованных средств индивидуальной защиты и их дальнейшая утилизация; работники полиции не прошли соответствующее обучение и не получили сертификаты по оказанию доврачебной помощи.
• отдел полиции № 4 Мариупольского РУП ГУНП –
не проводится температурный скрининг посетителям, приглашенным, доставленным и работникам полиции; работники полиции не прошли соответствующее обучение и не получили сертификаты по оказанию доврачебной помощи.
• ИВС № 2 ГУНП Донецкой области –
во всех камерах недостаточное естественное освещение, нет возможности открывать форточки окон для проветривания камер, противоэпидемические меры в учреждении принимаются.

По результатам мониторинговых визитов будут подготовлены отчеты и направлены соответствующие акты реагирования для устранения выявленных нарушений.

—

Публікація створена за фінансової підтримки Європейського Союзу в рамках програми COVID-19 Solidarity Programme for the Eastern Partnership. Зміст цієї статті не обов’язково збігається з їхньою позицією.